《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》公布，關(guān)于醫(yī)生執(zhí)業(yè)的新變化都
來源：中國醫(yī)學(xué)論壇報(bào)整理自國家衛(wèi)生計(jì)生委官網(wǎng) 2017-03-07
繼中華人民共和國國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第12號(hào)《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于修改〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則〉的決定》，衛(wèi)生計(jì)生委再發(fā)文中華人民共和國國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第13號(hào)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》（以下簡稱《辦法》），針對醫(yī)生普遍關(guān)注的執(zhí)業(yè)注冊等問題較之前政策（《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》）做出部分調(diào)整，詳細(xì)內(nèi)容待小編一一為您解讀。
一、文件出臺(tái)背景
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，健康服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理也面臨著新形勢和新任務(wù)：一是按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)（簡稱“放管服”）的要求，亟需改革醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度，進(jìn)一步優(yōu)化注冊流程，提高行政審批效率，方便行政相對人辦事；二是醫(yī)師執(zhí)業(yè)流動(dòng)性增強(qiáng)，多點(diǎn)執(zhí)業(yè)情況比較復(fù)雜，需要有力推動(dòng)和加強(qiáng)規(guī)范；三是醫(yī)療管理信息化水平不斷提高，信息共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用成為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段，醫(yī)師注冊電子化勢在必行。
二、醫(yī)師注冊管理有哪些變化
1、關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊地點(diǎn)
醫(yī)生區(qū)域注冊制將推向全國
《辦法》將醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)由過去的“醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)”修改為“醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)所在地的省級或者縣級行政區(qū)劃”，執(zhí)業(yè)醫(yī)師的注冊地點(diǎn)為省級行政區(qū)劃，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的注冊地點(diǎn)為縣級行政區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)“一次注冊、區(qū)域有效”。
多點(diǎn)執(zhí)業(yè)點(diǎn)數(shù)量不限！
醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)以合同（協(xié)議）為依據(jù)，確定一家主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊，其他執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量不受限制。
2、關(guān)于醫(yī)師電子注冊管理
建立醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，實(shí)行醫(yī)師電子注冊管理。通過網(wǎng)上“一站式”注冊服務(wù)，改進(jìn)原有注冊模式，方便醫(yī)師辦理注冊、變更、注銷等事項(xiàng)，有效提升政務(wù)服務(wù)水平。 同時(shí)各地實(shí)行醫(yī)師注冊內(nèi)容公開制度和查詢制度。
實(shí)行醫(yī)師電子注冊管理可提高效能、促進(jìn)管理。在之前京津冀地區(qū)就已開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照試點(diǎn)，取得了初步成效。《辦法》第四條明確提出實(shí)行醫(yī)師電子注冊管理，將為全國推廣醫(yī)師電子化注冊提供法律依據(jù)。
原辦法第十七條規(guī)定，變更執(zhí)業(yè)注冊申請時(shí)需到原注冊部門變更“醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書編碼”，以后實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)編碼唯一制，可進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)師注冊管理。
3、關(guān)于完善醫(yī)師退出機(jī)制
《辦法》規(guī)定連續(xù)兩個(gè)考核周期未參加醫(yī)師定期考核的予以注銷注冊；增加了對醫(yī)師參與有組織作弊不予注冊和注銷注冊的規(guī)定。
此次《辦法》出臺(tái)，在醫(yī)師執(zhí)業(yè)流動(dòng)性、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)方面做了明確規(guī)定，同時(shí)在信息化時(shí)代背景下對醫(yī)師管理也做出了新的嘗試；以上政策變化在具體落實(shí)過程是否順暢？各項(xiàng)規(guī)定能否真正促進(jìn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作的展開？仍需我們拭目以待。
